備受矚目的寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的計(jì)劃制定并不是那么順利。一位參與計(jì)劃起草的工信部人士透露，寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的討論稿已經(jīng)大約在一個(gè)月前完成，本周內(nèi)將會(huì)提交給專家組討論，重新修改后將會(huì)上報(bào)給國(guó)務(wù)院。

　　今年3月，發(fā)改委、工信部曾經(jīng)對(duì)外公布過“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”計(jì)劃的時(shí)間表，其中提到，將在6月會(huì)同財(cái)政部、科技部、住建部等部委，向國(guó)務(wù)院提交相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　現(xiàn)在來看，這一時(shí)間表過于樂觀了。工信部人士透露，寬帶中國(guó)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)組已經(jīng)形成方案討論稿上報(bào)專家組，并且已經(jīng)在專家組中征求意見，正在修改之中，隨后會(huì)再征求相關(guān)部委的意見。

　　“最快可以在8月正式對(duì)外公布。”該人士向記者說，但對(duì)于這一方案，不同部委之間的分歧仍然巨大，“最終能否出來也不一定”。

　　此前，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)方面均對(duì)寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的制定實(shí)施寄予厚望，希望這一份投資規(guī)模巨大的國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，以投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通信、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)人士則期望，這一計(jì)劃可以解決寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局不均、中國(guó)電信(微博)和中國(guó)聯(lián)通(微博)兩大運(yùn)營(yíng)商壟斷市場(chǎng)的局面。

　　工信部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)陳家春對(duì)記者表示，“以競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)發(fā)展、提升服務(wù)”，是寬帶中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的目標(biāo)。

　　不樂觀的是，主導(dǎo)這一戰(zhàn)略實(shí)施的依然是中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通，它們將承擔(dān)起寬帶中國(guó)戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的提速與普及任務(wù)。此前，兩家公司面臨著有關(guān)寬帶市場(chǎng)壟斷的批評(píng)，寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，讓兩家公司找到了一個(gè)紓解外部批評(píng)的機(jī)會(huì)。

　　一紙寬帶中國(guó)戰(zhàn)略能否解決多方訴求？謎底也將隨著這一戰(zhàn)略的公布而揭曉。

寬帶大躍進(jìn)

　　在寬帶中國(guó)戰(zhàn)略出臺(tái)之前，寬帶市場(chǎng)投資提速信號(hào)已經(jīng)清楚地顯現(xiàn)出來。

　　3月底，工信部部長(zhǎng)苗圩首次提出寬帶發(fā)展的近期目標(biāo)：至2015年，實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶。在寬帶接入能力上，城市家庭平均達(dá)到20M以上，農(nóng)村平均達(dá)到4M以上。同時(shí)，尤為著重提出，2012年，將新增光纖到戶覆蓋家庭超過3500萬戶。

　　5月4日，工信部對(duì)外發(fā)布了《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，寬帶發(fā)展首次被提升到了關(guān)乎國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的地位，該規(guī)劃明確提出，要在“十二五”規(guī)劃末